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CEMO campus │ Fundamentos jurídicos

Instalaciones de almacenamiento móviles: normativa y ADR

¿Qué normativa se aplica a un depósito móvil? ¿Qué requisitos establece el ADR para el transporte de gasóleo? ¿Cuándo se aplica la excepción para profesionales según el artículo 1.1.3.1 c) del ADR y qué obligaciones de inspección se aplican a los depósitos móviles? En el CEMO campus encontrará los fundamentos jurídicos más importantes para el transporte, el uso y el funcionamiento seguro de los sistemas de almacenamiento móviles de gasóleo, gasolina y otros combustibles, explicados de forma concisa y clasificados según su aplicación práctica.

Resumen de las normas más importantes

Abreviatura

Norma

Significado para las instalaciones de almacenamiento fijas

ADR Acuerdo europeo relativo al transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera Convenio Europeo sobre el transporte de mercancías peligrosas por carretera
GGVSEB

Reglamento sobre mercancías peligrosas en carretera, ferrocarril y navegación interior

Constituye el marco legal nacional para el transporte de mercancías peligrosas en Alemania y complementa la normativa internacional sobre mercancías peligrosas.

GGBefG Ley de transporte de mercancías peligrosas Contiene normas nacionales para el transporte de mercancías peligrosas y establece, entre otras cosas, las responsabilidades y obligaciones de las personas que participan en el transporte.
ADR 1.1.3.1.c) Regulación para profesionales Define la excepción a las normas de transporte de mercancías peligrosas

Fundamentos jurídicos

En muchas empresas se utilizan instalaciones de almacenamiento móviles para gasóleo. Las bases legales se recogen en el ADR (Acuerdo Europeo sobre el Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas
por Carretera), el GGVSEB (Reglamento sobre mercancías peligrosas en carretera, ferrocarril y navegación interior) y en la GGBefG (Ley de transporte de mercancías peligrosas).
Si el depósito se utiliza como instalación fija, se aplican las normas relativas a las instalaciones de almacenamiento fijas (estaciones de servicio para consumo propio). 

Uso de sistemas móviles de almacenamiento de gasóleo o gasolina / IBC

Según la normativa sobre mercancías peligrosas, los sistemas de almacenamiento móviles no existen como tales. Se trata, en realidad, de envases a granel (IBC). La abreviatura IBC significa «Intermediate Bulk Container» (envase a granel intermedio). Los IBC se utilizan en diversos sectores para el transporte y el almacenamiento, entre otros, de mercancías peligrosas. Se llenan con productos líquidos o granulados, pero también con materiales a granel. Entre ellos se incluyen, por ejemplo, combustibles para el repostaje de maquinaria, productos químicos, residuos, polvos, así como alimentos, cosméticos y productos farmacéuticos.  Los IBC tienen un volumen de hasta 3 000 litros.

ADR 1.1.3.1 c): La excepción para los artesanos

Exenciones relacionadas con la forma en que se realiza el transporte

Si se cumplen todos los requisitos de exención según el apartado 1.1.3.1 c) del ADR, se concede una exención completa de la normativa sobre mercancías peligrosas, es decir, dicha normativa ya no es de aplicación.


Esto supone un gran alivio para las empresas agrícolas, forestales, de paisajismo y artesanales, ya que ya no tienen que aplicar las disposiciones que, de otro modo, se aplicarían a las mercancías peligrosas.

Se trata de:

  • el uso de embalajes homologados
  • No tener que cumplir las normas de etiquetado y señalización
  • Supresión de la obligación de llevar un extintor
  • la supresión de la obligación de llevar un documento de acompañamiento (en este caso, el documento de transporte)

En la práctica, esta normativa supone una importante simplificación, ya que, según la RSEB 1-4.1 (Directrices para la aplicación del Reglamento sobre mercancías peligrosas en carretera, ferrocarril y navegación interior), los envíos para consumo directo de hasta un máximo de 450 litros están exentos de las disposiciones del ADR. Los transportes para consumo directo significan que se pueden transportar hasta 450 litros en un turismo hasta la máquina. Allí se repostan y se consumen de inmediato. Tenga en cuenta también nuestra lista de verificación «Normativa para profesionales».

Lista de comprobación: Normativa para artesanos

Aplicación de la normativa para artesanos según el ADR 1.1.3.1 c)

Sí

no*

¿Se trata de entregas relacionadas con la actividad principal?

 

 
Cantidades que no superen los 450 litros por embalaje    
No se
superan las cantidades máximas según la tabla 1.1.3.6 del ADR – Regla de los 1000 puntos –

   
Se han tomado medidas para evitar que el contenido
se derrame en condiciones normales de transporte
   
Se ha llevado a cabo una sujeción adecuada de la carga    
Envases y cierres herméticos y sin daños    
Ausencia de residuos peligrosos adheridos    
No se realiza transporte para el abastecimiento interno o externo de la empresa
. Excepción: transporte para consumo directo según RSEB 1-4.1
   
* No se puede acogerse a la exención    
Normas adicionales que deben tenerse en cuenta:    
Se ha impartido la formación correspondiente    

Resultado

Si ha respondido «Sí» a todas las preguntas, se aplica la exención completa de la normativa sobre mercancías peligrosas según el apartado 1.1.3.1 c) del ADR. En ese caso, no necesitará un depósito homologado por el ADR, ni documento de acompañamiento, ni extintor, ni señalización de mercancías peligrosas.
Si ha respondido «No» a tan solo una pregunta, no se aplica la excepción para profesionales; en ese caso, se aplican todas las disposiciones del ADR (depósito homologado según el ADR, señalización, documentación y, en su caso, permiso de conducción para mercancías peligrosas si se superan los 1.000 puntos).

ADR 1.1.3.6: La regla de los 1.000 puntos

Para el transporte de determinadas mercancías peligrosas, el ADR prevé una exención cuantitativa conforme a la subsección 1.1.3.6. A menudo se la denomina «regla de los 1.000 puntos». Si se respetan las cantidades máximas establecidas por unidad de transporte, diversas disposiciones del ADR no se aplican o solo se aplican de forma limitada.

La cantidad permitida depende del grupo de embalaje de la mercancía peligrosa. Para el gasóleo y la gasolina se aplican límites diferentes. El AdBlue® es una solución acuosa de urea y no está clasificado como mercancía peligrosa en la normativa sobre mercancías peligrosas. Por lo tanto, al transporte de AdBlue® no se le aplican, en principio, las mismas normas sobre mercancías peligrosas que al gasóleo o la gasolina.

Esto significa que el AdBlue® puede transportarse sin las normas del ADR sobre transporte de mercancías peligrosas. ¿

¿Qué ocurre cuando se transportan diferentes mercancías peligrosas?

Si, por ejemplo, se transportan conjuntamente gasóleo y gasolina, las cantidades deben evaluarse según su respectiva categoría de transporte y sumarse. La suma no debe superar los 1.000 puntos por unidad de transporte.

Ejemplo:
800 litros de gasóleo equivalen a 800 puntos. Si además se transportan 50 litros de gasolina, se suman 150 puntos. La cantidad total asciende, por tanto, a 950 puntos.

Importante: la regla de los 1.000 puntos no supone una exención total del ADR

La regla de los 1.000 puntos no significa que, en un transporte por debajo de los 1.000 puntos, dejen de aplicarse todas las normas sobre mercancías peligrosas. Siguen siendo de aplicación determinados requisitos del ADR.

Además, esta regla no es equiparable a la excepción para artesanos prevista en el artículo 1.1.3.1 c) del ADR. Mientras que la regla de los 1.000 puntos se basa en la cantidad y la categoría de transporte de las mercancías peligrosas, la normativa para artesanos se basa, entre otras cosas, en el consumo directo en el marco de la actividad principal.

Diésel

Diésel

UN 1202, grupo de embalaje III

1 litro de gasóleo = 1 punto

Gasolina

Gasolina

UN 1203, grupo de embalaje II

1 litro de gasolina = 3 puntos

Revisión o inspección

Desde el punto de vista de la normativa sobre mercancías peligrosas, las estaciones de servicio móviles de gasóleo se consideran, en su mayoría, los denominados «envases a granel», también conocidos como IBC. El propio fabricante utiliza en algunos casos otras denominaciones para estas instalaciones de almacenamiento de gasóleo, como, por ejemplo, «contenedor» o «depósito». Sin embargo, estas denominaciones, conocidas en la normativa sobre mercancías peligrosas, no tienen nada que ver con la definición de embalaje que realmente se aplica en dicha normativa, a saber, «envases a granel» o «IBC».

Lamentablemente, en muchos casos las instalaciones móviles de almacenamiento de gasóleo utilizadas no se someten a ninguna prueba ni inspección por parte de un organismo de inspección de envases a granel (IBC) reconocido por el Instituto Federal de Investigación y Ensayo de Materiales (BAM). Dichas pruebas e inspecciones están prescritas por reglamentos y leyes como el ADR (Acuerdo Europeo relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera), la GGVSEB y la GGBefG (Ley de transporte de mercancías peligrosas), y deben realizarse cada 2 años y medio y cada 5 años, respectivamente, a partir de la fecha de fabricación.

Compruebe la placa de características de su sistema de almacenamiento móvil de gasóleo o gasolina. Si la última inspección o prueba sellada se realizó hace más de dos años y medio, ¡debería solicitar lo antes posible que un organismo de inspección reconocido lleve a cabo una inspección o prueba!

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Preguntas frecuentes

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Encontrar el sistema de depósito móvil adecuado

Ahora ya conoce los requisitos legales que se aplican a los depósitos móviles. Pero, ¿qué depósito se adapta mejor a su empresa, a su combustible y a sus necesidades?